词汇表 / 原产地累积规则

原产地累积规则 是什么?

原产地累积规则是指,签有自由贸易协定并适用同一套原产地规则的国家之间,可以在生产中使用彼此原产的投入品,而不使最终产品丧失优惠原产地资格的制度。

土耳其所属的主要框架是《泛欧地中海优惠原产地规则区域公约》;该公约于2011年6月15日开放签署,对土耳其自2014年2月1日起生效。累积规则主要有两种运作方式:仅涉及两国的双边累积,以及在适用同一套规则的多国之间运作的对角累积。

双边累积(bilateral cumulation)是最基本的形式,仅在两国之间运作:签有自由贸易协定的两国可以在各自生产中使用对方原产的投入品,最终产品出口至对方时享受优惠待遇。对角累积(diagonal cumulation)则涵盖两国以上——如泛欧地中海体系中那样,由类似协定相互连结的任一成员国原产的投入品,都可用于最终产品的生产。

对角累积须同时满足三项条件:出口国、进口国以及参与原产地取得的所有国家之间,均须有已更新生效的自由贸易协定;这些国家须适用同一套原产地规则;且这一情形须经公约联合委员会及相关国内批准程序正式通报。三项条件缺一不可——即便两国同属一项公约,也不因此在彼此间自动建立对角累积关系。

哪些国家组合实际可以进行累积,须查阅土耳其贸易部公布的对角累积矩阵表。该部2025年12月31日公告所发布的最新表格,按各国适用的原产地规则版本进行分组,自2026年1月1日起生效;新旧规则并行适用的过渡期已于2025年12月31日结束。由于该矩阵表会不断更新,规划货运时应以当日生效的表格为准。

什么情况下会遇到

每当出口商使用进口投入品生产自有产品时,就会涉及累积规则。若最终产品仅凭自身无法满足原产地规则——即所用进口投入品的比例或加工深度不足——该投入品若原产于累积规则涵盖的国家,则可能改变结果,使产品取得优惠原产地资格。这一判断须在装运前完成;单证开具后再变更原产地主张,等同于重新启动一次单证流程。

这一主张最终落实于EUR.1运输证书或原产地声明之上。海关依据出口商的申报对单证进行签证,但真正的检验发生在进口国:进口国海关在适用优惠税率时可能对原产地主张提出质疑,随后的事后核查要求会回传至土耳其。正因如此,依赖累积规则取得原产地资格时,进口投入品的原产地证明留存于出口商档案中尤为重要。装运环节的单证安排,在我们出口报关服务中另有说明。

局限性

  • 累积规则不能替代原产地规则本身。投入品原产于累积规则涵盖的国家这一点本身并不足够;还须最终产品在出口国经过充分的加工和作业,而被视为“最低限度作业”的简单包装、贴标、分拣等操作并不赋予原产地资格。
  • 累积规则是一项规则,而非一种单证。市面上并不存在另行开具的“累积证书”;其结果体现在已开具的EUR.1或原产地声明之中。
  • 累积规则与A.TR证书无关。A.TR证明的是货物在欧盟与土耳其之间处于自由流通状态,并不证明其原产地;原产地累积规则则属于优惠原产地认定的范畴。

易混淆概念

原产地累积规则与其易混淆术语的区别
对比项区别
原产地累积规则 vs 双边累积双边累积仅在两国之间运作,且仅适用于该两国原产的投入品。对角累积则涵盖适用同一套原产地规则的整个国家群体——第三国原产的投入品也可能被纳入计算。
原产地累积规则 vs 原产地证书原产地证书是证明货物原产于哪个国家的单证。原产地累积规则则是决定该原产地如何取得的规则——一个记录结果,另一个决定结果如何产生。
原产地累积规则 vs 西巴尔干原产地累积区域(BBMK)BBMK是涵盖土耳其、欧盟,以及阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、黑山与塞尔维亚的累积区域。随着《区域公约》生效,该区域已成为泛欧地中海体系的一部分。

常见问题

原产地累积规则是什么?+

原产地累积规则是指,签有自由贸易协定并适用同一套原产地规则的国家之间,允许彼此原产的投入品用于生产,并使最终产品保留优惠原产地资格的制度。其目的在于避免供应链分布在多个国家时丧失优惠关税待遇。

对角原产地累积是什么?+

当两国以上适用同一套原产地规则时,其中任一国原产的投入品都可用于最终产品的生产。与双边累积的区别在于,投入品不再局限于来自对方一国,而可来自整个累积区域。

泛欧地中海原产地累积涵盖哪些国家?+

该体系涵盖土耳其、欧盟成员国、欧洲自由贸易联盟国家(瑞士、列支敦士登、冰岛、挪威)、法罗群岛,以及阿尔及利亚、摩洛哥、巴勒斯坦、以色列、黎巴嫩、埃及、突尼斯和约旦。某国被纳入该体系,并不意味着该国与所有其他成员国之间都能实际进行对角累积;实际可行的国家组合须查阅土耳其贸易部公布的矩阵表。

西巴尔干原产地累积涵盖哪些国家?+

土耳其、欧盟、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、黑山与塞尔维亚。《区域公约》生效后,该区域被视为泛欧地中海体系的一部分,适用同一套规则。

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该术语出现在我们的哪项服务中

原产地累积规则是我们在出口报关服务中所跟踪的文件之一。

出口报关出口报关单、A.TR/EUR.1证书办理及港口手续。

本页面的土耳其语原文经我们持证的报关顾问审核;本翻译仅供参考,如与土耳其语原文有出入,以土耳其语原文为准。

来源

土耳其贸易部——泛欧-地中海优惠原产地规则框架下的对角累积可行性 — 土耳其贸易部2025年12月31日公告所发布的对角累积矩阵表,自2026年1月1日起生效,并会定期更新。

最后更新:2026年8月22日

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