Словарь / Кумуляция происхождения товаров
Кумуляция происхождения товаров — что это значит?
Кумуляция происхождения товаров — это система, позволяющая странам, между которыми действует соглашение о свободной торговле и которые применяют одни и те же правила происхождения, использовать в производстве материалы, происходящие из стран-партнёров, не теряя при этом преференциальное происхождение конечного продукта.
Основной механизм, в который включена Турция, — Региональная конвенция о пан-евро-средиземноморских преференциальных правилах происхождения; Конвенция была открыта для подписания 15 июня 2011 года и вступила в силу для Турции 1 февраля 2014 года. Кумуляция работает в двух основных формах: двусторонняя кумуляция — между двумя странами, и диагональная кумуляция — между несколькими странами, применяющими общее правило.
Двусторонняя кумуляция (bilateral cumulation) — самая простая форма модели, действующая только между двумя сторонами: две страны, между которыми заключено соглашение о свободной торговле, могут использовать в своём производстве материалы происхождением из страны-партнёра, и получившийся продукт пользуется преференциальным режимом при экспорте другой стороне. Диагональная кумуляция (diagonal cumulation), напротив, охватывает более двух стран — как в пан-евро-средиземноморской системе, где допускается использование в производстве конечного продукта материала, происходящего из любой страны, связанной аналогичными соглашениями.
Для диагональной кумуляции одновременно требуются три условия. Между всеми странами, участвующими в цепочке отправления, назначения и приобретения происхождения, должны действовать обновлённые соглашения о свободной торговле; эти страны должны применять один и тот же комплект правил происхождения; и данный факт должен быть официально доведён до сведения через Совместный комитет Конвенции и соответствующие внутренние процедуры одобрения. Пока не выполнены все три условия, диагональная кумуляция между странами не устанавливается, даже если обе страны являются сторонами одной и той же конвенции.
Какая именно пара стран фактически может применять кумуляцию, определяется по матрице диагональной кумуляции, публикуемой Министерством торговли Турции. Актуальная таблица, обнародованная объявлением Министерства от 31 декабря 2025 года, группирует страны по применяемой ими версии правил происхождения и действует с 1 января 2026 года; переходный период, в течение которого одновременно применялись старые и пересмотренные правила, завершился 31 декабря 2025 года. Поскольку матрица периодически обновляется, при планировании отгрузки необходимо сверяться с таблицей, действующей на данный день.
Когда вы с этим сталкиваетесь
Вопрос кумуляции возникает при каждой отгрузке, когда экспортёр производит свой товар с использованием импортных материалов. Если конечный продукт сам по себе не удовлетворяет правилу происхождения — то есть доля использованного импортного материала или степень переработки недостаточны, — происхождение этого материала из страны, включённой в кумуляцию, может изменить результат, и продукт может приобрести преференциальное происхождение. Эта оценка проводится до отгрузки; изменение заявления о происхождении после оформления документа означает новый документальный процесс.
Заявление о происхождении оформляется сертификатом перемещения EUR.1 или декларацией о происхождении. Документ визируется таможенным органом на основании заявления экспортёра, однако настоящая проверка происходит в стране назначения: таможня покупателя при применении преференциального тарифа может поставить под сомнение заявление о происхождении, и запрос о последующей проверке возвращается в Турцию. Именно поэтому важно, чтобы доказательство происхождения импортного материала, на котором основана кумуляция, хранилось в досье экспортёра. Документальное оформление со стороны отгрузки описано в нашей услуге «Таможенное оформление экспорта».
Ограничения
- Кумуляция не отменяет правило происхождения. Одного лишь происхождения материала из страны, включённой в кумуляцию, недостаточно; требуется, чтобы конечный продукт прошёл в этой стране достаточную обработку и переработку, а операции, считающиеся минимальными (простая упаковка, маркировка, сортировка), происхождения не дают.
- Кумуляция — это не документ, а правило. Отдельного «документа о кумуляции» не существует; результат встраивается в оформляемый сертификат EUR.1 или декларацию о происхождении.
- Кумуляция не связана с сертификатом перемещения A.TR. A.TR подтверждает, что товар находится в свободном обращении между Европейским союзом и Турцией, а не его происхождение; кумуляция происхождения относится к области документов, несущих заявление о преференциальном происхождении.
С чем часто путают
| Сравнение | Отличие |
|---|---|
| Кумуляция происхождения товаров vs Двусторонняя кумуляция | Двусторонняя кумуляция действует только между двумя странами и только для материалов, происходящих из этих двух стран. Диагональная кумуляция, напротив, охватывает всю группу стран, связанных одним и тем же комплектом правил происхождения; может учитываться и материал из другой страны — участницы зоны кумуляции. |
| Кумуляция происхождения товаров vs Сертификат о происхождении товара | Сертификат о происхождении товара — это документ, удостоверяющий, из какой страны происходит товар. Кумуляция происхождения — это правило, определяющее, как это происхождение приобретается: один фиксирует результат, другое определяет, как этот результат возник. |
| Кумуляция происхождения товаров vs Кумуляция происхождения Западных Балкан | Эта зона кумуляции охватывает Турцию, Европейский союз, а также Албанию, Боснию и Герцеговину, Северную Македонию, Черногорию и Сербию. После вступления в силу Региональной конвенции эта зона стала частью пан-евро-средиземноморской системы. |
Часто задаваемые вопросы
Что такое кумуляция происхождения товаров?+
Это система, позволяющая странам, между которыми действует соглашение о свободной торговле и которые применяют одни и те же правила происхождения, использовать в производстве материалы, происходящие из стран-партнёров, сохраняя при этом преференциальное происхождение конечного продукта. Её цель — не допустить утрату права на преференциальный тариф, когда цепочка поставок охватывает несколько стран.
Что такое диагональная кумуляция происхождения?+
Это возможность использовать в производстве конечного продукта материал, происходящий из любой из нескольких стран, если все они применяют одни и те же правила происхождения. Отличие от двусторонней кумуляции в том, что материал может поступать не только от одной конкретной стороны, а из всей зоны кумуляции.
Какие страны охватывает пан-евро-средиземноморская кумуляция происхождения?+
Система охватывает Турцию, страны — члены Европейского союза, страны ЕАСТ (Швейцария, Лихтенштейн, Исландия, Норвегия), Фарерские острова, а также Алжир, Марокко, Палестину, Израиль, Ливан, Египет, Тунис и Иорданию. Включение страны в систему само по себе не означает, что диагональная кумуляция возможна с любой другой парой стран; фактически доступные комбинации указаны в матрице, публикуемой Министерством торговли Турции.
Какие страны охватывает кумуляция происхождения Западных Балкан?+
Турцию, Европейский союз, Албанию, Боснию и Герцеговину, Северную Македонию, Черногорию и Сербию. После вступления в силу Региональной конвенции эта зона рассматривается в рамках пан-евро-средиземноморской системы и подчиняется тому же комплекту правил.
Давайте вместе разберёмся с вашим делом
Применим описанный на этой странице процесс к вашей поставке в рамках услуги «Таможенное оформление экспорта». Запросите расчёт или напишите нам напрямую в WhatsApp.
В какой из наших услуг встречается этот термин
Кумуляция происхождения товаров — один из документов, которые мы отслеживаем в рамках услуги «таможенное оформление экспорта».
Таможенное оформление экспортаДекларация на экспорт, сертификаты перемещения и портовые операции.Турецкий оригинал этой страницы проверен нашим лицензированным таможенным представителем. Данный текст является переводом. Юридически обязывающим является оригинал на турецком языке. В случае расхождений между переводом и турецким оригиналом приоритет имеет турецкий текст.
Источник
Министерство торговли Турецкой Республики — Возможности диагональной кумуляции в рамках пан-евро-средиземноморских преференциальных правил происхождения — Матрица диагональной кумуляции, обнародованная объявлением Министерства от 31 декабря 2025 года, действует с 1 января 2026 года и периодически обновляется.
Последнее обновление: 22 августа 2026 г.