Отрасли / Таможенное оформление при экспорте свежих фруктов и овощей
Таможенное оформление при экспорте свежих фруктов и овощей
В экспорте свежих фруктов и овощей на таможенной стороне определяющими являются три момента: планирование фитосанитарного сертификата и процесса карантинного контроля в увязке с календарём сбора урожая, непрерывное документирование холодной цепи от предварительного охлаждения до погрузки и согласованное отражение разницы в весе из-за усушки в счёте-фактуре и декларации. ACR Gümrük Müşavirliği ведёт все три направления при отправках из Антальи, Мерсина и Измира.
Свежие фрукты и овощи отличаются от других экспортных грузов не тем, что товар портится, а тем, что время портится быстрее товара. В грузе без ограниченного срока хранения недостающий документ можно оформить на следующий день — это обойдётся лишь дополнительными расходами. У томатов, перца, цитрусовых или черешни та же задержка превращается в усушку: товар теряет вес, снижается сорт, качество опускается ниже порога, принимаемого покупателем. Полдня, потерянные на таможне, здесь не бумажная проблема, а коммерческий убыток.
Вторая отличительная особенность — экспортная операция привязана к календарю сбора урожая. Отгрузка выстраивается по дню сбора продукции; у экспортёра нет возможности сдвинуть этот календарь вперёд или назад. На пике сезона множество партий скапливается в одну и ту же неделю в одном и том же таможенном органе и в одной и той же точке выхода. Стоимость нехватки документа, неверного определения кода GTİP или поздней подачи заявки на карантинный контроль именно в этот период максимальна — ведь следующий подходящий автомобиль или судно может достаться только на следующей неделе.
Для ACR Gümrük Müşavirliği свежие фрукты и овощи, отправляемые из Антальи, — один из приоритетных экспортных секторов. Физика груза (предварительное охлаждение, режим рефрижератора, раскладка паллет) и сама декларация в этом товаре не являются двумя отдельными процессами: решение, принятое на площадке погрузки, напрямую отражается в декларации. Об общей последовательности оформления можно узнать в разделе экспортное таможенное оформление, о планировании транспорта и контейнеров — в разделе логистика и перевозки.
Таможенное оформление при экспорте свежих фруктов и овощей — на что мы обращаем внимание в процессе
Несовпадение веса при отправке и при прибытии из-за усушки и потери влаги
В свежей продукции вес не является постоянной величиной. Товар продолжает «дышать» и терять влагу после сбора урожая; бракованная продукция, отсортированная при сортировке, усушка, возникающая за время перевозки, и повторная сортировка при прибытии приводят к тому, что вес, зафиксированный при отправке, отличается от веса, который взвешивает покупатель. Сама эта разница является обычным явлением; проблема возникает, когда разницу невозможно объяснить документами. Здесь есть часто путаемое различие: брутто-вес в декларации включает вместе с товаром короб, внутреннюю упаковку и паллету, а счёт-фактура чаще всего оформляется по нетто-весу продукции. То есть совпадение этих двух цифр не ожидается — ожидается, что разница объясняется тарой упаковки и паллеты, а тройка брутто–нетто–тара выстроена по одной и той же логике в счёте-фактуре, упаковочном листе и декларации. При возникшей после отправки претензии по недостаче или избытку решающим становится то, из каких данных сформирована декларация и где производилось взвешивание; гарантировать результат заранее невозможно — решение принимает таможенный орган.
Совмещение карантинного контроля и фитосанитарного сертификата с календарём сбора урожая
В экспорте свежих фруктов и овощей фитосанитарный сертификат — не заполненная и подписанная форма, а результат процесса контроля: перед экспортом товар проходит фитосанитарный контроль, при необходимости берётся проба, и сертификат оформляется по итогам этой проверки. Вероятность отбора пробы или необходимости дополнительной проверки должна изначально закладываться в план отгрузки — ведь товар продолжает расходовать срок хранения, ожидая результата. Бывают случаи, когда страна назначения требует для определённых товаров дополнительное заявление к сертификату или дополнительный контроль, и это требование узнаётся у покупателя, а не предполагается заранее. Рост числа заявок на пике сезона превращает этот шаг в самое узкое место отгрузки; поэтому важно, чтобы заявка подавалась не после завершения упаковки, а сразу, как только определён план упаковки.
Разрыв холодной цепи в момент погрузки
Самое уязвимое место холодной цепи — не сама перевозка, а площадка погрузки. Здесь распространено заблуждение: рефрижераторный контейнер или холодильная установка автотранспорта предназначены не для охлаждения загруженного тёплым товара, а для поддержания той температуры, с которой товар был загружен. Установка кондиционирует воздух, но не снижает собственную температуру продукта. Поэтому паллета, загруженная без предварительного охлаждения, не достигнет заданного режима во время перевозки, как бы низко ни была установлена температура контейнера; при этом слишком низкая настройка несёт риск холодового повреждения. Точно так же длительное удержание двери открытой во время погрузки, укладка паллет способом, перекрывающим циркуляцию воздуха в установке, или отсутствие предварительного кондиционирования контейнера перед погрузкой — это моменты, когда цепь фактически разрывается. Покупатель видит этот разрыв при прибытии по данным регистратора температуры, и даже при внешне сохранном товаре может возникнуть претензия или требование снижения цены.
Требования страны-покупателя по остаточным веществам и продукту: партия, подходящая для одного рынка, может быть отклонена на другом
Предельно допустимые уровни остаточных пестицидов и требования, специфичные для продукта, различаются в зависимости от страны назначения; одна и та же партия с одного и того же участка может беспрепятственно пройти на одном рынке и превысить порог на другом. Поэтому решение об анализе — вопрос не отгрузки, а производства: проба берётся не после погрузки товара, а до сбора урожая или на этапе упаковки, а срок получения отчёта закладывается в календарь отгрузки. Экспортёру заранее необходимо прояснить три вещи: какой лабораторный отчёт принимает покупатель, применяет ли страна назначения дополнительный контроль для данной товарной группы и к какому номеру партии будет привязан отчёт. Обнаружение остаточных веществ при прибытии может повлиять не только на эту конкретную отгрузку, но и на частоту проверок последующих партий того же экспортёра; этот риск управляется не решениями таможенного представителя, а решениями экспортёра о цепочке поставок.
Прослеживаемость упаковки, паллет и партии
В свежих фруктах и овощах упаковка проверяется не как транспортировочный материал, а как часть самого продукта. Наличие на этикетке короба названия продукта, сорта, происхождения и номера партии — требование, ожидаемое с точки зрения стандарта сбыта страны-покупателя, и информация на этикетке не должна противоречить информации в документах. Если количество коробов в паллетной ведомости и нетто-вес в упаковочном листе не привязаны к одному и тому же номеру партии, при досмотре или по прибытии становится сложно показать, с какого участка пришла та или иная паллета — а именно это спрашивают в первую очередь при возникновении претензии по остаточным веществам или качеству. При использовании деревянных паллет действует отдельное требование: паллета также считается упаковочным материалом, и многие страны при импорте требуют древесину с маркировкой ISPM-15, прошедшую термическую обработку. Немаркированная паллета может задержать отгрузку по прибытии, даже если сам товар безупречен.
Совместное планирование точки выхода и транспорта на пике сезона
На пике сезона загружена не только таможня; найти рефрижераторный автотранспорт, получить окно на терминале и найти место с розеткой для рефрижератора в ту же неделю тоже становится труднее. В свежей продукции эти три узких места усиливают друг друга: из-за позднего прибытия транспорта погрузка сдвигается на вечер, подача декларации переносится на следующий день, упускается время закрытия судна (cut-off), и товар ждёт следующего судозахода через неделю. Решение должно приниматься не в день отгрузки, а при составлении плана упаковки: какой продукт из какой точки выхода и каким видом транспорта пойдёт. На близких рынках задействуется рефрижераторный автотранспорт, на дальних — рефрижераторный контейнер, и календарь документов у них не совпадает. ACR ведёт эту товарную группу преимущественно из Антальи, Мерсина и Измира; поскольку планирование перевозки координируется той же командой, что и таможенное оформление, календарь транспорта, декларации и карантинного контроля выстраивается по единому плану.
Как проходит процесс
- 1Уточняются продукт, сорт и целевой рынок; фитосанитарные требования, требования по остаточным веществам и требования к упаковке и этикетке страны назначения для данной товарной группы письменно согласовываются с покупателем.
- 2Определяется код GTİP (вид, различие свежий/охлаждённый и, если применимо, товароспецифичная субпозиция), планируется регистрация в соответствующей Ассоциации экспортёров Турции.
- 3Календарь сбора урожая, сортировки и упаковки объединяется в единый план с календарём таможни и транспорта/судна; на этом этапе определяется номер партии (lot).
- 4Подаётся заявка на карантинный контроль; в календарь закладываются проверка и, при необходимости, отбор пробы, ведётся процесс оформления фитосанитарного сертификата.
- 5Завершается предварительное охлаждение; рефрижераторный контейнер или холодильная установка автотранспорта кондиционируется перед погрузкой, раскладка паллет планируется так, чтобы не перекрывать циркуляцию воздуха, а время нахождения двери открытой сокращается до минимума.
- 6Счёт-фактура, упаковочный лист и паллетную ведомость формируются из одних и тех же данных; разделение брутто, нетто и тары уточняется через вес короба и паллеты, информация на этикетке сверяется с документами.
- 7Регистрируется экспортная декларация, процесс ведётся в зависимости от линии досмотра; после отправки завершается закрытие декларации и формируется комплект документов для возврата НДС и пакет документов для получения господдержки экспорта.
Необходимые документы
- Фитосанитарный сертификат — вместе с дополнительными заявлениями, если их требует страна назначения
- Заявка на карантинный контроль и записи контроля
- Отчёт об анализе на остаточные вещества — в случаях, когда его требует покупатель или страна назначения, привязанный к номеру партии
- Паллетная ведомость (pallet list) с указанием номера партии/lot, количества коробов и типа упаковки
- Упаковочный лист — с разделением брутто, нетто и тары, показанным вместе с весом короба и паллеты
- При использовании деревянной паллеты — маркировка ISPM-15 / запись о термической обработке
- Записи холодной цепи: запись предварительного охлаждения и, если этого требует покупатель, данные температуры за время перевозки
- В зависимости от целевого рынка — сертификат перемещения A.TR, EUR.1 или сертификат о происхождении товара
- Регистрация в соответствующей Ассоциации экспортёров и её одобрение
Факторы, определяющие срок
- Сезонный период: на пике сбора урожая одновременно загружены таможня, лаборатория и терминал
- Отбирается ли проба при карантинном контроле и срок ожидания результата анализа
- Линия досмотра, на которую попадает декларация, и условия вскрытия/повторной упаковки груза при необходимости физического досмотра
- Требует ли страна назначения для данной товарной группы дополнительный контроль, дополнительное заявление к сертификату или отчёт об анализе
- Вид транспорта: рефрижераторный автотранспорт на близких рынках или рефрижераторный контейнер на дальних
- Доступность рефрижераторного автотранспорта и контейнеров, ёмкость мест с розетками на терминале
- Загруженность точки выхода и порта/пограничного пункта, окно на терминале и время закрытия судна (cut-off)
- Удалённость упаковочного предприятия от точки выхода и мощность предварительного охлаждения на площадке погрузки
Коротко
- Рефрижераторный контейнер и холодильная установка автотранспорта предназначены не для охлаждения товара, а для поддержания температуры, с которой он был загружен; поэтому свежие фрукты и овощи, загруженные без предварительного охлаждения, не достигают заданного режима во время перевозки.
- В экспорте свежих фруктов и овощей фитосанитарный сертификат — результат процесса карантинного контроля перед экспортом; вероятность отбора пробы во время контроля напрямую влияет на календарь отгрузки.
- В свежей продукции вес при отправке и вес при прибытии могут отличаться из-за потери влаги и усушки; определяющим является не отсутствие разницы, а возможность объяснить её документами.
- Брутто-вес в экспортной декларации включает короб, внутреннюю упаковку и паллету; счёт-фактура же чаще оформляется по нетто-весу продукции, поэтому совпадение этих двух цифр не ожидается — ожидается, что разница объясняется тарой.
- В свежих фруктах и овощах предельные уровни остаточных веществ, а также требования к упаковке и этикетке различаются в зависимости от страны назначения; партия, подходящая для одного рынка, может быть не принята на другом.
- При отгрузке свежих фруктов и овощей деревянная паллета считается упаковочным материалом, и многие страны при импорте требуют древесину с маркировкой ISPM-15, прошедшую термическую обработку.
Наши сопутствующие услуги
Часто задаваемые вопросы
Можете ли вы гарантировать, что успеете с отгрузкой в самую загруженную неделю сезона?+
Нет — честно этого не может гарантировать никто. Срок зависит от линии досмотра, от того, берётся ли проба при карантинном контроле, от вида транспорта, от доступности автотранспорта и рефрижераторных контейнеров, от окна на терминале и времени закрытия судна — и часть этого не подконтрольна даже нам. Что можно сделать — это подать заявку на карантинный контроль и подготовить комплект документов сразу же, как только определён план упаковки, чтобы сделать ожидание предсказуемым.
Можно ли при погрузке забрать товар прямо из холодильного склада и сразу поставить в контейнер?+
Нельзя. Рефрижераторная установка предназначена не для охлаждения товара, а для поддержания той температуры, с которой он был загружен; она кондиционирует воздух, но не снижает собственную температуру продукта. Паллета, загруженная без предварительного охлаждения, не достигнет заданного режима во время перевозки, как бы низко ни была установлена температура контейнера. Кроме того, контейнер должен быть прокондиционирован перед погрузкой, паллеты уложены так, чтобы не перекрывать циркуляцию воздуха, а время нахождения двери открытой — сведено к минимуму.
Вес, который мы взвесили при отправке, не совпадает с весом, который взвесил покупатель при прибытии, — будет ли проблема с декларацией?+
Из-за потери влаги и усушки эта разница для свежей продукции обычна; проблема возникает, если разницу нельзя объяснить документами. Брутто-вес в декларации включает короб, упаковку и паллету, а счёт-фактура обычно оформляется по нетто-весу продукции — эти цифры не совпадают, и разница должна объясняться тарой. Мы формируем счёт-фактуру, упаковочный лист и паллетную ведомость из одних и тех же данных и фиксируем, где производилось взвешивание. При возникновении спора решение принимает таможенный орган, заранее его гарантировать нельзя.
Когда нужно подавать заявку на фитосанитарный сертификат?+
Не после завершения упаковки, а сразу, как только определён план упаковки. Сертификат — результат процесса контроля: товар проверяется, при необходимости отбирается проба, и результат оформляется соответственно. Если заранее не заложить в календарь вероятность отбора пробы, товар будет расходовать срок хранения, ожидая результата. Поскольку на пике сезона растёт и число заявок, этот шаг для большинства отгрузок становится самым узким местом.
Кто требует отчёт об анализе на остаточные вещества — нужно ли оформлять его при каждой отгрузке?+
Не при каждой отгрузке, но принимать решение в момент отгрузки — уже поздно. Отчёт требует либо покупатель по условиям договора, либо этого требует контроль, который страна назначения применяет к данной товарной группе; лимиты и условия различаются по странам. Пробу нужно отбирать до сбора урожая или на этапе упаковки, отчёт должен быть привязан к номеру партии, а то, какую лабораторию принимает покупатель, нужно прояснить заранее.
Мы используем деревянные паллеты — возникнет ли дополнительное требование?+
Может возникнуть. Паллета тоже считается упаковочным материалом, и многие страны при импорте требуют древесину с маркировкой ISPM-15, прошедшую термическую обработку. Немаркированная паллета может задержать отгрузку по прибытии, даже если сам товар безупречен. Нужно заранее, до погрузки, проверить, действует ли это требование в стране назначения и принимает ли она пластиковые паллеты.
Вы оформляете экспорт свежих фруктов и овощей не только из Антальи?+
Да. По этой товарной группе мы преимущественно ведём отправки из Антальи, Мерсина и Измира; работаем по всей Турции, включая Стамбул, Гемлик и Муданью. Точка выхода определяется совместно с учётом рынка, вида транспорта и текущей загруженности терминала. Знание сезонного ритма этого продукта — половина дела: мы заранее выстраиваем календарь предварительного охлаждения и подачи заявки на анализ остаточных веществ с учётом периода сбора урожая, принимая во внимание и рост числа заявок на пике сезона.
Турецкий оригинал этой страницы проверен нашим лицензированным таможенным представителем. Данный текст является переводом. Юридически обязывающим является оригинал на турецком языке. В случае расхождений между переводом и турецким оригиналом приоритет имеет турецкий текст.
Обсудим ваш случай
Таможенное оформление при экспорте свежих фруктов и овощей — оценим ваш груз. Заполните форму, и наша команда свяжется с вами.