依据4458号《海关法》第74-78条，自由流通放行是日常所称“进口”的正式制度名称：货物适用该制度时，需缴纳关税及其他应缴费用（如有），并适用贸易政策措施（许可、Kontrol Belgesi（土耳其主管部门在货物进口前签发的进口前控制文件）），此后该货物即按处于自由流通状态的土耳其货物对待。
自由流通放行制度是海关法规中的正式名称；在日常口语和商业往来中，同一操作多称为“进口”或“进口报关”。两者描述的是同一流程——一个用法规语言，一个用商业语言。
未经过该制度的货物视为处于海关监管之下，不能对其自由处置，如销售、使用或加工。该制度完成后，货物即取得与土耳其境内生产的货物相同的法律地位——自由流通状态。
局限性
- 自由流通放行意味着货物的纳税及许可义务已经完成，但并不代表主管机关此后不再对该申报进行核查——事后核查权仍保留在主管机关，若申报事后被认定有误，可能产生补税。
易混淆概念
| 对比项 | 区别 |
|---|---|
| 自由流通放行 vs A.TR证书中的“自由流通” | A.TR证书所证明的“处于自由流通状态”，是货物在土耳其-欧盟关税同盟框架下的一种地位，多在出口时涉及。本页所述的“自由流通放行制度”则是针对土耳其的一种进口制度名称。两者共用同一措辞，但一个是欧盟关税同盟地位，另一个是国内进口制度——不可相互替代。 |
| 自由流通放行 vs 进境加工制度 | 进境加工制度下，进口货物以有条件方式（免税或税款退还）进口，目的是加工后再出口。自由流通放行则是货物永久性地、在完成全部纳税及义务后，进入国内使用。 |
常见问题
自由流通放行制度是什么？+
是指进入关境的货物在缴纳进口税并适用贸易政策措施后，在土耳其取得自由流通货物地位的海关制度；日常口语中称为“进口”。
处于自由流通状态的货物是什么意思？+
处于自由流通状态的货物，是指在土耳其完全获得或经进口并通过自由流通放行制度完成相应纳税及义务的货物。该货物已不再处于海关监管之下，可自由买卖。
未处于自由流通状态的货物是什么意思？+
未处于自由流通状态的货物，是指尚未适用该制度的货物——例如存放于保税仓库、正在转运，或处于进境加工制度下的货物。该货物仍处于海关监管之下，不能对其自由处置。
自由流通放行与进口是同一回事吗？+
在日常用语中是的，两者指同一流程。“进口”是商业及日常用语中的说法；“自由流通放行”则是《海关法》中的正式制度名称。两者流程并无差异，只是名称不同。
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该术语出现在我们的哪项服务中
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进口报关您从境外进口货物的清关手续与税费流程。本页面的土耳其语原文经我们持证的报关顾问审核；本翻译仅供参考，如与土耳其语原文有出入，以土耳其语原文为准。
来源
4458号《海关法》第74-78条 — 官方法规信息系统 — 规定自由流通放行制度定义及条件的条款。实施细则见《海关条例》第204-211条。
最后更新：2026年9月27日