词汇表 / Kontrol Belgesi（进口前控制文件）
Kontrol Belgesi（进口前控制文件） 是什么？
Kontrol Belgesi（进口前控制文件），是在涉及人体健康、动植物卫生或技术法规合规性而须接受监管的产品进口过程中，由主管部门在货物入境前签发的一种预先许可文件。
Kontrol Belgesi的申请，须依产品类别直接向有权限的主管部门提出（依产品不同，可能是农业和林业部、卫生部、劳动和社会保障部等不同机构），通常应在货物实际进口之前取得结果；结果可通过土耳其单一窗口系统以电子文件形式传送给海关当局。该文件仅表示主管部门初步同意该产品进口；主管部门对货物进行实际查验并确认符合法规后，结果会以另一份文件——Uygunluk Yazısı（查验后符合性函）——单独告知。
由哪个主管部门签发Kontrol Belgesi，取决于产品的种类；同一税目（品目）下的两种产品，也可能因用途不同而分属不同部门监管。因此，在提出申请之前，须先通过土耳其GTİP税则号列，明确该产品属于哪一份监管清单。
Kontrol Belgesi本身并不等于批准进口；它只是预先确认该产品到达海关后可以接受查验。货物实际抵达海关并经查验确认符合法规，是另一个独立阶段；这一阶段的结果，通过Uygunluk Yazısı（查验后符合性函）告知。
什么情况下会遇到
某类产品是否属于监管范围，通常在进口决策前确定土耳其GTİP税则号列时即可明确。Kontrol Belgesi的申请，正应在这一节点、货物尚未启运时就开始办理；若等到货物抵达港口之后才申请，货物就会滞留在海关或保税仓库，由此产生滞期费与仓储费。
同一批货物，可能同时涉及多个监管机关；例如某种食品添加剂，可能同时适用卫生与农业两方面的法规。在这种情况下，各项申请须分别提出，且各自的办结时间通常也不相同，计划安排应以耗时最长的那一流程为准。
局限性
- Kontrol Belgesi本身并不代表获准进口；货物仍须经实际查验并确认符合法规。持有该文件，并不保证一定能通过查验。
- 该文件由哪个部门签发，因产品种类而异；若在确定正确主管机关之前就贸然申请，只会浪费时间。结果通过何种渠道送达海关，详见土耳其单一窗口系统页面。
易混淆概念
| 对比项 | 区别 |
|---|---|
| Kontrol Belgesi（进口前控制文件） vs Uygunluk Yazısı | Kontrol Belgesi是进口前取得的一种预先许可文件。Uygunluk Yazısı（查验后符合性函）则是主管部门对货物实际查验之后、告知查验结果的文件。在哪些产品类别中Kontrol Belgesi是Uygunluk Yazısı的前置条件，在哪些类别中可以直接签发Uygunluk Yazısı，取决于该产品所适用的通告附件（清单）。 |
常见问题
Kontrol Belgesi由谁签发？+
因产品种类而异；农业和林业部、卫生部、劳动和社会保障部等主管部门，分别就各自监管范围内的产品类别签发Kontrol Belgesi。
Kontrol Belgesi在哪些产品中是必需的？+
凡因人体健康、动植物卫生或技术法规合规性而须接受监管的产品类别，均须办理。具体哪一产品适用哪一项监管，由主管部门每年发布的通告及其附件清单确定。
Kontrol Belgesi的申请在哪里办理？+
申请须向有权限的主管部门提出（农产品类别为农业和林业部），使用通告附件中规定的Kontrol Belgesi申请表。结果也可通过土耳其单一窗口系统以电子文件形式传送，供海关当局查阅。
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该术语出现在我们的哪项服务中
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进口报关您从境外进口货物的清关手续与税费流程。本页面的土耳其语原文经我们持证的报关顾问审核；本翻译仅供参考，如与土耳其语原文有出入，以土耳其语原文为准。
来源
土耳其贸易部海关指南——须经许可或符合性监管的进口货物 — 农产品类别的Kontrol Belgesi流程，另受《农业和林业部监管产品进口检验通告》规范；该通告每年重新发布。
最后更新：2026年9月27日